Politics and Diplomacy

भारत- आसियान संबंध| Important

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क्या है आसियान?

  • दक्षिणपूर्व एशियाई देशों का संघ एक क्षेत्रीय संगठन है जो एशिया-प्रशांत के उपनिवेशवादी राज्यों के बीच बढ़ते तनाव के बीच राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किया गया था।
  • आसियान का आदर्श वाक्य “वन विजन, वन आइडेंटिटी, वन कम्युनिटी” है।
  • 8 अगस्त को आसियान दिवस के रूप में मनाया जाता है।
  • आसियान सचिवालय – जकार्ता, इंडोनेशिया में है।

आसियान: उत्पत्ति

  • द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, अधिकांश दक्षिण-एशियाई उपनिवेशों ने स्वतंत्रता प्राप्त की। लेकिन उनके पास क्षेत्रों और सीमाओं के संबंध में आंतरिक विवाद भी था।
  • ऐसा ही एक विवाद बोर्नियो द्वीपों पर इंडोनेशिया-मलेशिया संघर्ष था।
  • इस संघर्ष + तत्कालीन चल रहे वियतनाम युद्ध ने नए स्वतंत्र राज्यों में बाहरी भागीदारी बढ़ने की आशंका जताई।
  • उन्हें डर था कि दक्षिण पूर्व क्षेत्र पश्चिमी बनाम कम्युनिस्ट विचारधाराओं का रंगमंच बन जाएगा
  • इसलिए उन्होंने एक साझा मंच बनाने का फैसला किया:
  • आपस में द्विपक्षीय मुद्दों को हल करने के लिए
  • दुनिया के सामने एक सामूहिक मोर्चा पेश करें।
  • 1967 में, पांच देशों ने दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) के गठन के लिए “बैंकॉक घोषणा” पर हस्ताक्षर किए, बाद में और 5 शामिल हो गए। इस प्रकार आज आसियान के 10 सदस्य हैं।

सदस्य राष्ट्र

  • इंडोनेशिया
  • मलेशिया
  • फिलीपींस
  • सिंगापुर
  • थाईलैंड
  • ब्रुनेई
  • वियतनाम
  • लाओस
  • म्यांमार
  • कंबोडिया

Timeline

  • 1967 – आसियान घोषणापत्र (बैंकॉक घोषणा) पर अपने संस्थापक पिताओं द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के साथ आसियान की स्थापना हुई।
  • आसियान के संस्थापक पिता हैं: इंडोनेशिया, मलेशिया, फिलीपींस, सिंगापुर और थाईलैंड।
  • 1990 के दशक में – 1975 में वियतनाम युद्ध के अंत और 1991 में शीत युद्ध के बाद क्षेत्र में बदलती परिस्थितियों के बाद सदस्यता दोगुनी हो गई।
    • ब्रुनेई (1984), वियतनाम (1995), लाओस और म्यांमार (1997), और कंबोडिया (1999) के अलावा।
  • 1995 – सदस्यों ने दक्षिण पूर्व एशिया में परमाणु मुक्त क्षेत्र बनाने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
  • 1997 – आसियान विजन 2020 को अपनाना।
  • 2003 – आसियान समुदाय की स्थापना के लिए बाली कॉनकॉर्ड ।
  • 2007 – सेबू घोषणा, 2015 तक आसियान समुदाय की स्थापना में तेजी लाने के लिए।
  • 2008 – आसियान चार्टर लागू हुआ और कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता हुआ।
  • 2015 – आसियान समुदाय का शुभारंभ।
    • आसियान समुदाय में तीन स्तंभ शामिल हैं:
    • आसियान राजनीतिक-सुरक्षा समुदाय
    • एसियन आर्थिक समुदाय

संस्था तंत्र

  • सदस्य देशों के अंग्रेजी नामों के वर्णानुक्रम के आधार पर, आसियान की अध्यक्षता प्रतिवर्ष होती है।
  • आसियान शिखर सम्मेलन: आसियान की सर्वोच्च नीति बनाने वाली संस्था। आसियान में प्राधिकरण के उच्चतम स्तर के रूप में, शिखर सम्मेलन आसियान नीतियों और उद्देश्यों के लिए दिशा निर्धारित करता है। चार्टर के तहत, शिखर सम्मेलन साल में दो बार मिलता है।
  • आसियान मंत्रिस्तरीय परिषदें: चार्टर ने शिखर सम्मेलन का समर्थन करने के लिए चार महत्वपूर्ण नए मंत्री निकायों की स्थापना की।
  • आसियान समन्वय परिषद (एसीसी)
  • आसियान राजनीतिक-सुरक्षा समुदाय परिषद
  • आसियान आर्थिक समुदाय परिषद
  • आसियान सामाजिक-सांस्कृतिक समुदाय परिषद
  • निर्णय लेना: आसियान में निर्णय लेने का प्राथमिक तरीका परामर्श और सहमति है।

आसियान के नेतृत्व वाले फ़ोरम

  • आसियान क्षेत्रीय मंच (एआरएफ): 1993 में शुरू किया गया, क्षेत्रीय विश्वास निर्माण और निवारक कूटनीति में योगदान करने के लिए राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों पर सहयोग की सुविधा के लिए सत्ताईस सदस्यीय बहुपक्षीय समूह विकसित किया गया था।
  • आसियान प्लस थ्री: 1997 में शुरू किया गया परामर्श समूह आसियान के दस सदस्यों, चीन, जापान और दक्षिण कोरिया को एक साथ लाता है।
  • पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (ईएएस): पहली बार 2005 में आयोजित, शिखर सम्मेलन में इस क्षेत्र में सुरक्षा और समृद्धि को बढ़ावा देना चाहता है और आमतौर पर आसियान, ऑस्ट्रेलिया, चीन, भारत, जापान, न्यूजीलैंड, रूस, दक्षिण कोरिया, और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा भाग लिया जाता है। आसियान एजेंडा-सेटर के रूप में केंद्रीय भूमिका निभाता है।

ताकत और अवसर

  • आसियान अपने सदस्यों की तुलना में एशिया-प्रशांत व्यापार, राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों पर कहीं अधिक प्रभाव डालता है।
  • जनसांख्यिकी लाभांश – यह दुनिया में तीसरी सबसे बड़ी आबादी का गठन करता है, जिनमें से आधे से अधिक तीस वर्ष की आयु से कम है।
  • आर्थिक:
  • दुनिया में 6 वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, एशिया में तीसरा।
  • चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, भारत, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के साथ मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए)।
  • वैश्विक स्तर पर चौथा सबसे लोकप्रिय निवेश गंतव्य है।
  • वैश्विक निर्यात का आसियान का हिस्सा भी बढ़ गया है, जो 1967 में केवल 2 प्रतिशत से 2016 तक 7 प्रतिशत हो गया है, जो आसियान की आर्थिक संभावनाओं के लिए व्यापार के बढ़ते महत्व को दर्शाता है।
  • आसियान सिंगल एविएशन मार्केट और ओपन स्काईज नीतियों ने इसकी परिवहन और कनेक्टिविटी क्षमता को बढ़ाया है।
  • आसियान ने बहुत जरूरी मानदंडों का निर्माण करके और साझा चुनौतियों से निपटने के लिए तटस्थ वातावरण को बढ़ावा देकर क्षेत्रीय स्थिरता में योगदान दिया है।

चुनौतियाँ

  • अपने व्यक्तिगत बाजारों की आर्थिक और सामाजिक स्थिति में क्षेत्रीय असंतुलन।
  • अमीर और गरीब आसियान सदस्य राज्यों के बीच गैप बहुत बड़ा है ।
  • सिंगापुर में प्रति व्यक्ति जीडीपी सबसे अधिक है – लगभग $ 53,000 (2016), जबकि कंबोडिया का प्रति व्यक्ति जीडीपी 1,300 डॉलर से कम है।
  • कई क्षेत्रीय पहल राष्ट्रीय योजनाओं में शामिल नहीं हो पाईं, क्योंकि कम विकसित देशों ने क्षेत्रीय प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए संसाधन बाधाओं का सामना किया।
  • सदस्यों की राजनीतिक प्रणाली समान रूप से लोकतंत्र, साम्यवादी और सत्तावादी राज्यों के साथ मिश्रित है।
  • जबकि दक्षिण चीन सागर संगठन के बदलावों को उजागर करने वाला मुख्य मुद्दा है।
  • आसियान को मानव अधिकारों के प्रमुख मुद्दों पर विभाजित किया गया है। उदाहरण के लिए, रोहिंग्याओं के खिलाफ म्यांमार में दरार।
  • चीन के संबंध में एक एकीकृत दृष्टिकोण पर बातचीत करने में असमर्थता, विशेष रूप से दक्षिण चीन सागर में अपने व्यापक समुद्री दावों के जवाब में।
  • आम सहमति पर जोर कभी-कभी मुख्य दोष बन जाता है – कठिन समस्याओं का सामना करने के बजाय टाल दिया जाता है।
  • अनुपालन को लागू करने के लिए कोई केंद्रीय तंत्र नहीं है।
  • अक्षम विवाद-निपटान तंत्र, चाहे वह आर्थिक या राजनीतिक क्षेत्र में हो।

भारत और आसियान

  • आसियान के साथ एक मजबूत और बहुआयामी संबंध पर भारत का ध्यान 1990 के दशक की शुरुआत से दुनिया के राजनीतिक और आर्थिक परिदृश्य में महत्वपूर्ण बदलावों का परिणाम है और भारत का आर्थिक उदारीकरण की ओर मार्च है। आर्थिक स्थान के लिए भारत की खोज पूर्व की ओर देखो नीति ’के परिणामस्वरूप हुई।
  • भारत और आसियान ने अपनी वार्ता भागीदारी के 25 वर्ष, शिखर सम्मेलन स्तर की बातचीत के 15 वर्ष और 2017 में 5 वर्ष की सामरिक भागीदारी देखी।
  • कनेक्टिविटी:
    • आसियान-भारत कनेक्टिविटी आसियान देशों के साथ-साथ भारत के लिए भी एक प्राथमिकता है।
    • भारत ने भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग और कलादान मल्टीमॉडल प्रोजेक्ट को लागू करने में काफी प्रगति की है, आसियान और भारत के बीच समुद्री और हवाई संपर्क बढ़ाने और आर्थिक गलियारों में कनेक्टिविटी के गलियारों को बदलने के मुद्दों पर चर्चा चल रही है।
    • भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग का कंबोडिया, लाओ पीडीआर और वियतनाम के लिए एक संभावित विस्तार भी विचाराधीन है।
  • आर्थिक सहयोग:
    • आसियान भारत का चौथा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है।
    • भारत और आसियान देशों के प्रमुख निजी क्षेत्र के खिलाड़ियों को एक मंच पर लाने के लिए 2003 में ASEAN India-Business Council (AIBC) की स्थापना की गई थी।
  • सामाजिक-सांस्कृतिक सहयोग: आसियान के साथ पीपुल-टू-पीपल इंटरैक्शन को बढ़ावा देने के लिए कार्यक्रम, जैसे भारत में आसियान छात्रों को आमंत्रित करना, आसियान राजनयिकों के लिए विशेष प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, सांसदों का आदान-प्रदान, आदि।
  • निधि: निम्नलिखित कोष से आसियान देशों को वित्तीय सहायता प्रदान की गई है:
    • आसियान-भारत सहयोग कोष
    • आसियान-भारत एस एंड टी डेवलपमेंट फंड
    • आसियान-भारत ग्रीन फंड
  • दिल्ली घोषणा: आसियान-भारत सामरिक साझेदारी के तहत सहयोग के प्रमुख क्षेत्र के रूप में समुद्री डोमेन में सहयोग की पहचान करना।
  • दिल्ली संवाद: आसियान और भारत के बीच राजनीतिक सुरक्षा और आर्थिक मुद्दों पर चर्चा के लिए वार्षिक ट्रैक 1.5 कार्यक्रम।
  • आसियान-भारत केंद्र (AIC): भारत और आसियान में संगठनों और थिंक-टैंकों के साथ नीति अनुसंधान, वकालत और नेटवर्किंग गतिविधियों को शुरू करने के लिए।
  • राजनीतिक सुरक्षा सहयोग: भारत आसियान को अपने सभी क्षेत्रों में सुरक्षा और विकास के लिए भारत-प्रशांत दृष्टि के केंद्र में रखता है।
  • कृषि में, हम एक्सचेंज ऑफ फार्मर्स, आसियान-भारत फैलोशिप फॉर हायर एग्रीकल्चर एजुकेशन इन इंडिया और आसियान, कृषि वैज्ञानिकों का आदान-प्रदान, सहकारिता के माध्यम से महिलाओं का सशक्तिकरण, फलों के लिए जैविक प्रमाणीकरण पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम जैसी परियोजनाओं के माध्यम से आसियान के साथ सहयोग कर रहे हैं।

Also refer :

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