भारत-आसियान संबंध

क्या है आसियान?

• दक्षिणपूर्व एशियाई देशों का संघ (आसियान) एक क्षेत्रीय संगठन है जो एशिया-प्रशांत के उपनिवेशवादी राज्यों के बीच बढ़ते तनाव के बीच राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किया गया था।
• आसियान का आदर्श वाक्य “वन विजन, वन आइडेंटिटी, वन कम्युनिटी” है।
• 8 अगस्त को आसियान दिवस के रूप में मनाया जाता है।
• आसियान सचिवालय – जकार्ता, इंडोनेशिया में है।

आसियान: उत्पत्ति

• द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, अधिकांश दक्षिण-एशियाई उपनिवेशों ने स्वतंत्रता प्राप्त की। लेकिन उनके पास क्षेत्रों और सीमाओं के संबंध में आंतरिक विवाद भी था।
• ऐसा ही एक विवाद बोर्नियो द्वीपों पर इंडोनेशिया-मलेशिया संघर्ष था।
• इस संघर्ष + तत्कालीन चल रहे वियतनाम युद्ध ने नए स्वतंत्र राज्यों में बाहरी भागीदारी बढ़ने की आशंका जताई।
• उन्हें डर था कि दक्षिण पूर्व क्षेत्र पश्चिमी बनाम कम्युनिस्ट विचारधाराओं का रंगमंच बन जाएगा
• इसलिए उन्होंने एक साझा मंच बनाने का फैसला किया:
• आपस में द्विपक्षीय मुद्दों को हल करने के लिए
• दुनिया के सामने एक सामूहिक मोर्चा पेश करें।
• 1967 में, पांच देशों ने दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) के गठन के लिए “बैंकॉक घोषणा” पर हस्ताक्षर किए, बाद में और 5 शामिल हो गए। इस प्रकार आज आसियान के 10 सदस्य हैं।

सदस्य राष्ट्र

• इंडोनेशिया
• मलेशिया
• फिलीपींस
• सिंगापुर
• थाईलैंड
• ब्रुनेई
• वियतनाम
• लाओस
• म्यांमार
• कंबोडिया

Timeline

• 1967 – आसियान घोषणापत्र (बैंकॉक घोषणा) पर अपने संस्थापक पिताओं द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के साथ आसियान की स्थापना हुई।
• आसियान के संस्थापक पिता हैं: इंडोनेशिया, मलेशिया, फिलीपींस, सिंगापुर और थाईलैंड।
• 1990 के दशक में – 1975 में वियतनाम युद्ध के अंत और 1991 में शीत युद्ध के बाद क्षेत्र में बदलती परिस्थितियों के बाद सदस्यता दोगुनी हो गई।
  • ब्रुनेई (1984), वियतनाम (1995), लाओस और म्यांमार (1997), और कंबोडिया (1999) के अलावा।
• 1995 – सदस्यों ने दक्षिण पूर्व एशिया में परमाणु मुक्त क्षेत्र बनाने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
• 1997 – आसियान विजन 2020 को अपनाना।
• 2003 – आसियान समुदाय की स्थापना के लिए बाली कॉनकॉर्ड ।
• 2007 – सेबू घोषणा, 2015 तक आसियान समुदाय की स्थापना में तेजी लाने के लिए।
• 2008 – आसियान चार्टर लागू हुआ और कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता हुआ।
• 2015 – आसियान समुदाय का शुभारंभ।
  • आसियान समुदाय में तीन स्तंभ शामिल हैं:
  • आसियान राजनीतिक-सुरक्षा समुदाय
  • एसियन आर्थिक समुदाय

संस्था तंत्र

• सदस्य देशों के अंग्रेजी नामों के वर्णानुक्रम के आधार पर, आसियान की अध्यक्षता प्रतिवर्ष होती है।
• आसियान शिखर सम्मेलन: आसियान की सर्वोच्च नीति बनाने वाली संस्था। आसियान में प्राधिकरण के उच्चतम स्तर के रूप में, शिखर सम्मेलन आसियान नीतियों और उद्देश्यों के लिए दिशा निर्धारित करता है। चार्टर के तहत, शिखर सम्मेलन साल में दो बार मिलता है।
• आसियान मंत्रिस्तरीय परिषदें: चार्टर ने शिखर सम्मेलन का समर्थन करने के लिए चार महत्वपूर्ण नए मंत्री निकायों की स्थापना की।
• आसियान समन्वय परिषद (एसीसी)
• आसियान राजनीतिक-सुरक्षा समुदाय परिषद
• आसियान आर्थिक समुदाय परिषद
• आसियान सामाजिक-सांस्कृतिक समुदाय परिषद
• निर्णय लेना: आसियान में निर्णय लेने का प्राथमिक तरीका परामर्श और सहमति है।

आसियान के नेतृत्व वाले फ़ोरम

• आसियान क्षेत्रीय मंच (एआरएफ): 1993 में शुरू किया गया, क्षेत्रीय विश्वास निर्माण और निवारक कूटनीति में योगदान करने के लिए राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों पर सहयोग की सुविधा के लिए सत्ताईस सदस्यीय बहुपक्षीय समूह विकसित किया गया था।
• आसियान प्लस थ्री: 1997 में शुरू किया गया परामर्श समूह आसियान के दस सदस्यों, चीन, जापान और दक्षिण कोरिया को एक साथ लाता है।
• पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (ईएएस): पहली बार 2005 में आयोजित, शिखर सम्मेलन में इस क्षेत्र में सुरक्षा और समृद्धि को बढ़ावा देना चाहता है और आमतौर पर आसियान, ऑस्ट्रेलिया, चीन, भारत, जापान, न्यूजीलैंड, रूस, दक्षिण कोरिया, और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा भाग लिया जाता है। आसियान एजेंडा-सेटर के रूप में केंद्रीय भूमिका निभाता है।

ताकत और अवसर

• आसियान अपने सदस्यों की तुलना में एशिया-प्रशांत व्यापार, राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों पर कहीं अधिक प्रभाव डालता है।
• जनसांख्यिकी लाभांश – यह दुनिया में तीसरी सबसे बड़ी आबादी का गठन करता है, जिनमें से आधे से अधिक तीस वर्ष की आयु से कम है।
• आर्थिक:
• दुनिया में 6 वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, एशिया में तीसरा।
• चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, भारत, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के साथ मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए)।
• वैश्विक स्तर पर चौथा सबसे लोकप्रिय निवेश गंतव्य है।
• वैश्विक निर्यात का आसियान का हिस्सा भी बढ़ गया है, जो 1967 में केवल 2 प्रतिशत से 2016 तक 7 प्रतिशत हो गया है, जो आसियान की आर्थिक संभावनाओं के लिए व्यापार के बढ़ते महत्व को दर्शाता है।
• आसियान सिंगल एविएशन मार्केट और ओपन स्काईज नीतियों ने इसकी परिवहन और कनेक्टिविटी क्षमता को बढ़ाया है।
• आसियान ने बहुत जरूरी मानदंडों का निर्माण करके और साझा चुनौतियों से निपटने के लिए तटस्थ वातावरण को बढ़ावा देकर क्षेत्रीय स्थिरता में योगदान दिया है।

चुनौतियाँ

• अपने व्यक्तिगत बाजारों की आर्थिक और सामाजिक स्थिति में क्षेत्रीय असंतुलन।
• अमीर और गरीब आसियान सदस्य राज्यों के बीच गैप बहुत बड़ा है ।
• सिंगापुर में प्रति व्यक्ति जीडीपी सबसे अधिक है – लगभग $ 53,000 (2016), जबकि कंबोडिया का प्रति व्यक्ति जीडीपी 1,300 डॉलर से कम है।
• कई क्षेत्रीय पहल राष्ट्रीय योजनाओं में शामिल नहीं हो पाईं, क्योंकि कम विकसित देशों ने क्षेत्रीय प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए संसाधन बाधाओं का सामना किया।
• सदस्यों की राजनीतिक प्रणाली समान रूप से लोकतंत्र, साम्यवादी और सत्तावादी राज्यों के साथ मिश्रित है।
• जबकि दक्षिण चीन सागर संगठन के बदलावों को उजागर करने वाला मुख्य मुद्दा है।
• आसियान को मानव अधिकारों के प्रमुख मुद्दों पर विभाजित किया गया है। उदाहरण के लिए, रोहिंग्याओं के खिलाफ म्यांमार में दरार।
• चीन के संबंध में एक एकीकृत दृष्टिकोण पर बातचीत करने में असमर्थता, विशेष रूप से दक्षिण चीन सागर में अपने व्यापक समुद्री दावों के जवाब में।
• आम सहमति पर जोर कभी-कभी मुख्य दोष बन जाता है – कठिन समस्याओं का सामना करने के बजाय टाल दिया जाता है।
• अनुपालन को लागू करने के लिए कोई केंद्रीय तंत्र नहीं है।
• अक्षम विवाद-निपटान तंत्र, चाहे वह आर्थिक या राजनीतिक क्षेत्र में हो।

भारत और आसियान

आसियान भारत के लिए क्या अवसर प्रदान करता है?

आसियान भारत के लिए कई मायनों में महत्वपूर्ण है:

• संभावित बाजार: आसियान दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा बाजार है। इससे भारत को अपनी निर्यात क्षमता का उपयोग करने में मदद मिल सकती है।
• इंडो-पैसिफिक रणनीति के साथ अभिसरण: आसियान भारत की “एक्ट ईस्ट” नीति और इसकी “इंडो-पैसिफिक” रणनीति का एक महत्वपूर्ण घटक है, जो इस क्षेत्र में हितों के अभिसरण को दर्शाता है।
• चीन के प्रभाव का मुकाबला करना: आसियान देशों के साथ संबंधों को मजबूत करना इस क्षेत्र में चीन के प्रभाव के प्रति संतुलन के रूप में काम कर सकता है।
• उत्तर पूर्व के साथ संपर्क: आसियान के साथ संपर्क पहल भारत के पूर्वोत्तर राज्यों में क्षेत्रीय व्यापार और वाणिज्य के केंद्र के रूप में उन्हें स्थापित करके आर्थिक विकास को बढ़ावा दे सकती है।
• नियम-आधारित व्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण: आसियान इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में नियम-आधारित सुरक्षा वास्तुकला को बढ़ावा देने में केंद्रीय भूमिका निभाता है, जो इस क्षेत्र की स्थिरता और समृद्धि के लिए आवश्यक है।

भारत और आसियान के बीच सहयोग के क्षेत्र क्या हैं?

भारत और आसियान के बीच सहयोग के कई क्षेत्र हैं क्योंकि आसियान भारत की एक्ट ईस्ट नीति के महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक है। सहयोग के कुछ क्षेत्र इस प्रकार हैं:

• वार्षिक शिखर सम्मेलन: भारत वर्तमान में आसियान के साथ वार्षिक शिखर सम्मेलन करता है। औपचारिक जुड़ाव 1992 में “क्षेत्रीय संवाद भागीदार” और उसके बाद 1996 में “संवाद भागीदार” के रूप में शुरू हुआ। इसे 2002 में शिखर सम्मेलन स्तर तक उन्नत किया गया था
• व्यापार और निवेश: भारत और आसियान ने एक एफटीए पर हस्ताक्षर किए हैं जिससे दोनों के बीच व्यापार और निवेश को बढ़ावा मिला है। आसियान भारत का चौथा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है। 2021-22 में कुल व्यापार 110.4 बिलियन डॉलर रहा। आसियान-भारत व्यापार परिषद (एआईबीसी) की स्थापना 2005 में घनिष्ठ व्यापारिक संबंधों को बढ़ावा देने के उद्देश्य से की गई थी।
• क्षेत्रीय संपर्क: भारत, भारत-म्यांमार-थाईलैंड (आईएमटी) त्रिपक्षीय राजमार्ग, कलादान मल्टीमॉडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट परियोजना आदि के माध्यम से आसियान देशों के साथ संपर्क बढ़ाने पर काम कर रहा है।
• रक्षा और सुरक्षा: भारत और आसियान ने आसियान-भारत समुद्री अभ्यास और आसियान रक्षा मंत्रियों की बैठक प्लस (एडीएमएम+) जैसे संयुक्त सैन्य अभ्यास आयोजित करके रक्षा सहयोग को मजबूत किया है। उदाहरण: भारत आसियान को अपने इंडो-पैसिफिक विजन के केंद्र में रखता है, जिसमें क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (सागर) शामिल है।
• सामाजिक-सांस्कृतिक सहयोग: भारत और आसियान ने लोगों के बीच संबंधों को बढ़ाने के लिए सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ावा दिया है। उदाहरण: छात्र विनिमय कार्यक्रम, आसियान राजनयिकों के लिए विशेष प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, सांसदों का आदान-प्रदान, आसियान-भारत थिंक टैंक नेटवर्क, आसियान-भारत प्रतिष्ठित व्यक्ति व्याख्यान श्रृंखला आदि के लिए प्रत्येक वर्ष आसियान छात्रों को भारत आमंत्रित करना।
• शिक्षा और अनुसंधान: भारत ने आसियान-भारत संबंधों पर अनुसंधान और अध्ययन को बढ़ावा देने के लिए विकासशील देशों के लिए अनुसंधान और सूचना प्रणाली (आरआईएस) में आसियान-भारत केंद्र की स्थापना की है।
• दिल्ली वार्ता, 2009: यह आसियान और भारत के बीच राजनीतिक-सुरक्षा, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक वार्षिक ट्रैक 1.5 मंच है।
• वित्त पोषण: आसियान देशों को आसियान-भारत सहयोग निधि, आसियान-भारत विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधि और आसियान-भारत हरित निधि से वित्तीय सहायता प्रदान की गई है।

भारत-आसियान संबंधों में मुद्दे और चुनौतियाँ क्या हैं?

जबकि भारत और आसियान ने अपने द्विपक्षीय संबंधों में महत्वपूर्ण प्रगति की है, फिर भी कुछ मुद्दे और चुनौतियाँ हैं जो उनके सहयोग में बाधा डालती हैं।

• व्यापार असंतुलन: पिछले कुछ वर्षों में आसियान के साथ भारत का व्यापार घाटा बढ़ा है। इससे भारत में आसियान-भारत मुक्त व्यापार समझौते के लाभों को लेकर चिंताएँ पैदा हुई हैं। 2021-22 में 42 बिलियन डॉलर के निर्यात की तुलना में आसियान को आयात 68 बिलियन डॉलर है।
• जुड़ाव की प्रकृति: भारत अभी भी बहुपक्षीय दृष्टिकोण के बजाय द्विपक्षीय आधार पर आसियान देशों के साथ अधिक जुड़ता है।
• प्रतिस्पर्धी क्षेत्रीय समझौते: RCEP और ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (CPTPP) के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौते जैसे अन्य क्षेत्रीय समझौतों के साथ जुड़ाव आसियान-भारत संबंधों से ध्यान और संसाधनों को हटा देता है।
• चीनी उपस्थिति: चीन जैसी अन्य क्षेत्रीय शक्तियों का अस्तित्व क्षेत्रीय स्थिरता के लिए भारत की क्षमता का दोहन करने की आसियान की क्षमता को सीमित करता है।
• सीमित संपर्क: संपर्क बढ़ाने के प्रयासों के बावजूद, भारत और आसियान देशों के बीच भौतिक और डिजिटल संपर्क सीमित बना हुआ है, जो व्यापार, निवेश और लोगों के बीच संबंधों को प्रभावित करता है।

भारत-आसियान संबंधों को बेहतर बनाने के लिए आगे क्या रास्ता होना चाहिए?

भारत-आसियान संबंधों को बेहतर बनाने के लिए उठाए जा सकने वाले कुछ कदमों में शामिल हैं:

• QUAD का विस्तार: QUAD की अवधारणा का विस्तार करके इसमें आसियान देशों को शामिल किया जा सकता है और इसे QUAD+ व्यवस्था बनाया जा सकता है।
• भारत-प्रशांत क्षेत्र में समुद्री सुरक्षा: समुद्री विवादों के कारण आसियान देशों के चीन के साथ सीमित सैन्य संबंध हैं। भारत इस कमी को पूरा कर सकता है और इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण सैन्य साझेदार बन सकता है।
• सांस्कृतिक संपर्क को मजबूत करना: दोनों पक्षों द्वारा कुछ रचनात्मक ब्रांडिंग के साथ भारत और आसियान के बीच पर्यटन को और बढ़ावा दिया जा सकता है।
• कनेक्टिविटी को मजबूत करना: भूमि, वायु और समुद्री संपर्क को मजबूत करने से लोगों के बीच आवाजाही बढ़ेगी, साथ ही व्यापार, निवेश और पर्यटन को बढ़ावा मिलेगा।

Also refer :

• Download the pdf of Important MCQs From the History Of Ancient India
• List Of Important Inscriptions In India