मौलिक अधिकार| अनुच्छेद 12 से 35 | Important Points

मौलिक अधिकारों का परिचय

मौलिक अधिकार संविधान के भाग III में अनुच्छेद 12 से 35 तक निहित हैं। मौलिक अधिकार भारत के संविधान में निहित बुनियादी मानवाधिकार हैं जो सभी नागरिकों को गारंटीकृत हैं। उन्हें जाति, धर्म, लिंग आदि के आधार पर भेदभाव के बिना लागू किया जाता है। गौरतलब है कि मौलिक अधिकार कुछ शर्तों के अधीन अदालतों द्वारा लागू किए जा सकते हैं।

• मौलिक अधिकार संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान (यानी बिल ऑफ राइट्स) से लिए गए हैं।
• संविधान के भाग III को भारत के मैग्ना कार्टा के रूप में वर्णित किया गया है।
• मैग्ना कार्टा 1215 में इंग्लैंड के राजा जॉन द्वारा जारी अधिकारों का चार्टर था। नागरिकों के मौलिक अधिकारों से संबंधित यह पहला लिखित दस्तावेज था।
• मौलिक अधिकार राजनीतिक लोकतंत्र के आदर्श को बढ़ावा देता है।
• मौलिक अधिकारों को दो कारणों से मौलिक अधिकार कहा जाता है:
  1. वे संविधान में निहित हैं जो उन्हें गारंटी देता है।
  2. वे न्यायोचित हैं (अदालतों द्वारा प्रवर्तनीय): उल्लंघन के मामले में, एक व्यक्ति कानून की अदालत का दरवाजा खटखटा सकता है।

मौलिक अधिकारों की सूची

भारतीय संविधान के छह मौलिक अधिकार हैं, साथ ही उनसे संबंधित संवैधानिक अनुच्छेदों का उल्लेख नीचे किया गया है:

1. समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
2. स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
3. शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
4. धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
5. सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
6. संवैधानिक उपचार का अधिकार (अनुच्छेद 32)

संपत्ति का अधिकार मौलिक अधिकार क्यों नहीं है?

• ऐसा इसलिए था क्योंकि यह अधिकार समाजवाद के लक्ष्य को प्राप्त करने और लोगों के बीच समान रूप से धन (संपत्ति) के पुनर्वितरण की दिशा में एक बाधा साबित हुआ।
• संपत्ति के अधिकार को 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 द्वारा मौलिक अधिकारों की सूची से हटा दिया गया था। इसे संविधान के भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बनाया गया है।

मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 12 से 35)

अनुच्छेद 12: राज्य की परिभाषा

अनुच्छेद 12 राज्य को परिभाषित करता है जिसमें शामिल हैं:

• भारत सरकार और संसद,
• राज्यों की सरकार और विधानमंडल,
• सभी स्थानीय प्राधिकरण और
• भारत में या भारत सरकार के नियंत्रण में अन्य प्राधिकरण।

अनुच्छेद 13: मौलिक अधिकारों के साथ असंगत कानून

• यह मौलिक अधिकारों को ढाल प्रदान करता है कि सभी कानून, जो किसी भी मौलिक अधिकार के साथ असंगत हैं, उनकी असंगति की सीमा तक शून्य होंगे।
• इस प्रकार, अनुच्छेद 13 मौलिक अधिकारों का सम्मान करने और उन्हें लागू करने के लिए राज्य पर दायित्व लगाता है और न्यायपालिका को न्यायिक समीक्षा की शक्ति प्रदान करता है।
• इसके अलावा, अनुच्छेद 13 घोषित करता है कि एक संवैधानिक संशोधन एक कानून नहीं है और इसलिए इसे चुनौती नहीं दी जा सकती है।
• हालांकि, सुप्रीम कोर्ट ने केशवानंद भारती मामले में कहा कि एक संवैधानिक संशोधन को इस आधार पर चुनौती दी जा सकती है कि यह एक मौलिक अधिकार का उल्लंघन करता है जो संविधान के ‘मूल ढांचे’ का एक हिस्सा है और इसलिए, इसे शून्य घोषित किया जा सकता है।

समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)

अनुच्छेद 14: कानून के समक्ष समानता या कानून का समान संरक्षण

• इसमें कहा गया है कि राज्य भारत के क्षेत्र में किसी भी व्यक्ति को कानून के समक्ष समानता या कानूनों के समान संरक्षण से वंचित नहीं करेगा।
• दो पहलू हैं:
  1. कानून के समक्ष समानता: एक नकारात्मक अवधारणा, जहां कोई भी व्यक्ति कानून से ऊपर नहीं है। यह संविधान के तहत न्यायिक समानता सुनिश्चित करता है। समानता मनमानी के खिलाफ है। लेकिन इसके कुछ अपवाद हैं, भारत के राष्ट्रपति, राज्य के राज्यपाल, लोक सेवक, न्यायाधीश, विदेशी राजनयिक, आदि, जो उन्मुक्ति, सुरक्षा और विशेष विशेषाधिकारों का आनंद लेते हैं।
  2. कानून का समान संरक्षण: एक सकारात्मक अवधारणा, जो कहती है कि कानून (ओं) को समान रूप से उन व्यक्तियों के बीच समान रूप से लागू किया जाएगा जिन्हें समान रूप से रखा गया है। इसका मतलब है कि जैसा व्यवहार किया जाना चाहिए वैसा ही होना चाहिए।

कानून का शासन

• कानून के समक्ष समानता की गारंटी कानून के शासन की एक अवधारणा है जिसकी उत्पत्ति इंग्लैंड में हुई थी।
• इसका अर्थ है कि कोई भी व्यक्ति कानून से ऊपर नहीं है और प्रत्येक व्यक्ति, चाहे उसकी रैंक या स्थिति कुछ भी हो, सामान्य न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र के अधीन है।
• इसमें यह भी कहा गया है कि कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए भी किसी व्यक्ति के साथ कठोर, असभ्य या भेदभावपूर्ण व्यवहार नहीं किया जाएगा।
• कानून के शासन की तीन विशेषताएं हैं:
  1. मनमानी शक्तियों का अभाव (कानून की सर्वोच्चता)।
  2. कानून के समक्ष समानता – कोई भी कानून से ऊपर नहीं है।
  3. संविधान देश का सर्वोच्च कानून है और विधायिका द्वारा पारित सभी कानून संविधान के प्रावधानों के अनुरूप होने चाहिए।

अनुच्छेद 15: धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव का निषेध

• यह कहता है कि राज्य केवल धर्म, जाति, लिंग, जन्म स्थान या इनमें से किसी के साथ भेदभाव नहीं करेगा।
• कोई भी नागरिक, केवल धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग, जन्म स्थान या इनमें से किसी के आधार पर, निम्नलिखित के संबंध में किसी नि:शक्तता, प्रतिबंध या शर्त के अधीन नहीं होगा:
• दुकानों, सार्वजनिक रेस्तरां, होटलों और सार्वजनिक मनोरंजन के स्थानों तक पहुंच;
• कुओं, तालाबों, स्नान घाटों, सड़कों और सार्वजनिक रिसॉर्ट के स्थानों का उपयोग पूरी तरह या आंशिक रूप से राज्य निधि से या आम जनता के उपयोग के लिए समर्पित है।

अपवाद

गैर-भेदभाव के इस सामान्य नियम के तीन अपवाद हैं:

• राज्य को महिलाओं और बच्चों के लिए कोई विशेष प्रावधान करने की अनुमति है।
• राज्य को नागरिकों के किसी भी सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों या अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए कोई विशेष प्रावधान करने की अनुमति है।
• राज्य को किसी भी सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्ग के नागरिकों या अनुसूचित जातियों या अनुसूचित जनजातियों के लिए निजी शिक्षण संस्थानों सहित शैक्षणिक संस्थानों में उनके प्रवेश के संबंध में कोई विशेष प्रावधान करने का अधिकार है, चाहे वह राज्य द्वारा सहायता प्राप्त हो या गैर-सहायता प्राप्त, सिवाय इसके कि अल्पसंख्यक शिक्षण संस्थान हो। अंतिम प्रावधान 2005 के 93वें संशोधन अधिनियम द्वारा जोड़ा गया था।

अनुच्छेद 16: लोक रोजगार के मामलों में अवसर की समानता

• यह राज्य के अधीन किसी भी कार्यालय में रोजगार या नियुक्ति के मामलों में सभी नागरिकों के लिए अवसर की समानता प्रदान करता है।
• किसी भी नागरिक के साथ केवल धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग, वंश, जन्म स्थान या निवास के आधार पर राज्य के अधीन किसी रोजगार या पद के लिए भेदभाव या अपात्र नहीं किया जा सकता है।

अपवाद

• संसद किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश या स्थानीय प्राधिकरण या अन्य प्राधिकरण में कुछ रोजगार या नियुक्ति के लिए एक शर्त के रूप में निवास निर्धारित कर सकती है। चूंकि सार्वजनिक रोजगार (निवास के रूप में आवश्यकता) अधिनियम 1957, 1974 में समाप्त हो गया था, आंध्र प्रदेश और तेलंगाना को छोड़कर किसी भी राज्य के लिए ऐसा कोई प्रावधान नहीं है।
• राज्य किसी भी पिछड़े वर्ग के पक्ष में नियुक्तियों या पदों के आरक्षण का प्रावधान कर सकता है जिसका राज्य सेवाओं में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है।
• एक कानून यह प्रदान कर सकता है कि धार्मिक या सांप्रदायिक संस्था से संबंधित कार्यालय का पदाधिकारी या उसके शासी निकाय का सदस्य विशेष धर्म या संप्रदाय से संबंधित होना चाहिए।

अनुच्छेद 17: अस्पृश्यता का उन्मूलन

• यह “अस्पृश्यता” को समाप्त करता है और किसी भी रूप में इसका अभ्यास कानून के तहत दंडनीय अपराध है।
• अस्पृश्यता से उत्पन्न होने वाली किसी भी अक्षमता को लागू करना कानून द्वारा दंडनीय अपराध होगा।
• अस्पृश्यता: अपने साहित्यिक या व्याकरणिक अर्थों में नहीं समझा जाना और अभ्यास के रूप में समझा जाना जैसा कि यह ऐतिहासिक रूप से विकसित हुआ है।
• यह एक पूर्ण अधिकार है जिसका अर्थ है कि इस लेख से जुड़ा कोई अपवाद नहीं है।

अनुच्छेद 18: उपाधियों का उन्मूलन

• राज्य द्वारा कोई उपाधि प्रदान नहीं की जाएगी ( सिवाय वह सैन्य या शैक्षणिक विशिष्टता की उपाधि हो)।
• भारत का कोई भी नागरिक किसी भी विदेशी राज्य से कोई उपाधि स्वीकार नहीं करेगा।
• कोई भी व्यक्ति जो भारत का नागरिक नहीं है, जबकि वह राज्य के अधीन लाभ या विश्वास का कोई पद धारण करता है, राष्ट्रपति की सहमति के बिना किसी विदेशी राज्य से कोई उपाधि स्वीकार नहीं करेगा।
• राज्य के अधीन लाभ या विश्वास का कोई पद धारण करने वाला कोई भी व्यक्ति, राष्ट्रपति की सहमति के बिना, किसी विदेशी राज्य से या उसके अधीन किसी भी प्रकार का कोई वर्तमान परिलब्धता या पद स्वीकार नहीं करेगा।

स्वतंत्रता का अधिकार: अनुच्छेद 19 से 22

अनुच्छेद 19: अनुच्छेद 19 सभी नागरिकों को छह अधिकारों की गारंटी देता है और वे इस प्रकार हैं:

• वाक् और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार।
• शांतिपूर्वक और बिना हथियारों के इकट्ठा होने का अधिकार।
• संघ या संघ या सहकारी समितियां बनाने का अधिकार।
• भारत के पूरे क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से घूमने का अधिकार।
• भारत के राज्यक्षेत्र के किसी भी भाग में निवास करने और बसने का अधिकार।
• किसी भी पेशे का अभ्यास करने या कोई व्यवसाय, व्यापार या व्यवसाय करने का अधिकार।
• ये छह अधिकार केवल राज्य की कार्रवाई से सुरक्षित हैं, न कि निजी व्यक्तियों से।
• राज्य इन छह अधिकारों के उपभोग पर ‘उचित’ प्रतिबंध केवल अनुच्छेद 19 में उल्लिखित आधारों पर ही लगा सकता है, किसी अन्य आधार पर नहीं।
• प्रेस की स्वतंत्रता को भारतीय कानूनी प्रणाली द्वारा स्पष्ट रूप से संरक्षित नहीं किया गया है, लेकिन यह संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (क) के तहत संरक्षित है, जिसमें कहा गया है – “सभी नागरिकों को वाक् एवं अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार होगा”।

प्रतिबंध

• राज्य वाक् और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर तर्कसंगत प्रतिबंध निम्न मामलों में लागू कर सकता है, जो इस प्रकार हैं-
  • भारत की संप्रभुता और अखंडता के हितों से संबंधित मामले, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध, सार्वजनिक व्यवस्था, शालीनता या नैतिकता या न्यायालय की अवमानना के संबंध में, मानहानि या अपराध का प्रोत्साहन।

अनुच्छेद 20: अपराधों के लिए दोषसिद्धि के संबंध में संरक्षण

• यह किसी आरोपी व्यक्ति, चाहे नागरिक हो या विदेशी या कानूनी व्यक्ति जैसे कंपनी या निगम को मनमाने और अत्यधिक दंड से सुरक्षा प्रदान करता है। इसमें उस दिशा में तीन प्रावधान हैं:
  1. कोई व्यक्ति किसी अपराध के लिए तब तक सिद्धदोष नहीं ठहराया जाएगा, जब तक कि उसने ऐसा कोई कार्य करने के समय, जो अपराध के रूप में आरोपित है, किसी प्रवृत्त विधि का अतिक्रमण नहीं किया है या उससे अधिक शास्ति का भागी नहीं होगा जो उस अपराध के किए जाने के समय प्रवृत्त विधि के अधीन अधिरोपित की जा सकती थी।
  2. किसी व्यक्ति को एक ही अपराध के लिए एक बार से अधिक अभियोजित और दंडित नहीं किया जाएगा ।
  3. किसी अपराध के लिए अभियुक्त किसी व्यक्ति को स्वयं अपने विरुद्ध साक्षी होने के लिए बाध्य नहीं किया जाएगा।

अनुच्छेद 21: जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा

• यह घोषणा करता है कि कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किसी भी व्यक्ति को उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा।
• मेनका मामले के अनुसार, अनुच्छेद 21 के तहत सुरक्षा न केवल मनमानी कार्यकारी कार्रवाई के खिलाफ बल्कि मनमानी विधायी कार्रवाई के खिलाफ भी उपलब्ध होनी चाहिए।
• यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जीवन के अधिकार में मरने का अधिकार या मारे जाने का अधिकार शामिल नहीं है, उदाहरण के लिए, दया हत्या
• अनुच्छेद 21 की व्यापक व्याख्या देते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 21 के दायरे में निम्नलिखित अधिकारों को मौलिक अधिकार घोषित किया है:
  • शिक्षा का अधिकार
  • स्वास्थ्य का अधिकार
  • पर्यावरण का अधिकार
  • आश्रय का अधिकार
  • एकान्तता का अधिकार
  • त्वरित परीक्षण का अधिकार
  • बंदियों का अधिकार
  • कानूनी सहायता का अधिकार
  • क्रूर और असामान्य सजा के खिलाफ अधिकार
  • बंधुआ मजदूरी के अधीन न होने का अधिकार
  • विदेश यात्रा का अधिकार
  • एकान्त कारावास के विरुद्ध अधिकार
  • हथकड़ी के खिलाफ अधिकार

शिक्षा का अधिकार (अनुच्छेद 21-ए):

• यह राज्य को 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करने के लिए कहता है।
• इसी तरह, सुप्रीम कोर्ट ने भी माना है कि अनुच्छेद 19 (1) के तहत गारंटीकृत भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता में जानने का अधिकार, सूचना का अधिकार और उत्तर देने का अधिकार शामिल है।

अनुच्छेद 22: गिरफ्तारी और नजरबंदी के खिलाफ संरक्षण

• अनुच्छेद 22 दोनों प्रकार के निरोध के तहत व्यक्तियों को संरक्षण प्रदान करता है, अर्थात् दंडात्मक और निवारक।
• दंडात्मक निरोध किसी व्यक्ति को उसके द्वारा किए गए अपराध के लिए अदालत में मुकदमे और दोषसिद्धि के बाद दंडित करना है।
• दूसरी ओर, निवारक निरोध का अर्थ है किसी व्यक्ति को बिना किसी मुकदमे और अदालत द्वारा दोषसिद्धि के हिरासत में रखना।
• यदि किसी व्यक्ति को अपराध करने के बाद गिरफ्तार किया जाता है, तो इसे दंडात्मक निरोध कहा जाता है। अनुच्छेद 22 ऐसी नजरबंदी के खिलाफ निम्नलिखित सुरक्षा प्रदान करता है।
  • गिरफ्तारी के आधार के बारे में सूचित करने का अधिकार।
  • एक वकील से परामर्श करने और बचाव करने का अधिकार।
  • गिरफ्तारी के 24 घंटे के भीतर मजिस्ट्रेट के सामने पेश होने का अधिकार (यात्रा के समय को छोड़कर)।
  • मजिस्ट्रेट के अधिकार के बिना 24 घंटे से अधिक समय तक हिरासत में नहीं रखने का अधिकार।
• निवारक निरोध के खिलाफ सुरक्षा उपाय:
  • यदि नजरबंदी 3 महीने से अधिक के लिए है तो मामले को एक सलाहकार बोर्ड को भेजा जाना चाहिए जिसमें एक उच्च न्यायालय का न्यायाधीश होगा।
  • नजरबंदी तभी जारी रखी जा सकती है जब सलाहकार बोर्ड को लगता है कि आगे नजरबंदी के लिए पर्याप्त आधार हैं।
  • नजरबंदी के आधारों को बंदियों को सूचित किया जाना चाहिए।
  • बंदी को निरोध के आदेश के विरुद्ध अभ्यावेदन करने का अवसर दिया जाना चाहिए।

शोषण के खिलाफ अधिकार: अनुच्छेद 23 और 24

अनुच्छेद 23: मानव के दुर्व्यापार और बलात् श्रम का प्रतिषेध

• यह मानव तस्करी, बेगार (जबरन श्रम) और इसी तरह के अन्य प्रकार के जबरन श्रम को प्रतिबंधित करता है।
• संसद ने अनैतिक व्यापार (रोकथाम) अधिनियम, 1956 और बंधुआ श्रम प्रणाली (उन्मूलन) अधिनियम 1976 को ऐसे यातायात के लिए दंडित करने के लिए अधिनियमित किया है।

अपवाद

• यह राज्य को सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए अनिवार्य सेवा लागू करने की अनुमति देता है, उदाहरण के लिए, सैन्य सेवा या सामाजिक सेवा, जिसके लिए वह भुगतान करने के लिए बाध्य नहीं है।
• हालाँकि, ऐसी सेवा लागू करने में, राज्य को केवल धर्म, नस्ल, जाति या वर्ग के आधार पर कोई भेदभाव करने की अनुमति नहीं है।

अनुच्छेद 24: कारखानों आदि में बच्चों के नियोजन का प्रतिषेध।

• यह 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को किसी भी कारखाने, खदान या अन्य खतरनाक गतिविधियों जैसे निर्माण कार्य या रेलवे में रोजगार पर रोक लगाता है।
• लेकिन यह किसी भी हानिरहित या निर्दोष काम में उनके रोजगार पर रोक नहीं लगाता है।

धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार: अनुच्छेद 25 – 28

अनुच्छेद 25: अंतःकरण की स्वतंत्रता और धर्म के स्वतंत्र व्यवसाय, आचरण और प्रचार-प्रसार की स्वतंत्रता

• यह कहता है कि सभी व्यक्तियों को अंतरात्मा की स्वतंत्रता और धर्म को स्वतंत्र रूप से मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने का समान अधिकार है।
• इनके निहितार्थ हैं:
• अंतरात्मा की आज़ादी
• दावा करने का अधिकार
• अभ्यास का अधिकार
• प्रचार का अधिकार
• धार्मिक रूपांतरण

• सुप्रीम कोर्ट के अनुसार, प्रचार के अधिकार में धर्मांतरण का अधिकार शामिल नहीं है।
• यद्यपि अनुच्छेद 25 के तहत स्वैच्छिक रूपांतरण की अनुमति है और जबरन धर्मांतरण के खिलाफ कानून बनाए जा सकते हैं, जैसा कि एमपी, उड़ीसा, राजस्थान, छत्तीसगढ़, हिमाचल प्रदेश, गुजरात और तमिलनाडु के मामले में है, जिन्होंने जबरन धर्मांतरण को दंडनीय अपराध बनाया है।

अनुच्छेद 26: धार्मिक मामलों के प्रबंधन की स्वतंत्रता

• यह लेख प्रत्येक धार्मिक संप्रदाय या उसके एक वर्ग को धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थानों की स्थापना और रखरखाव और उनके धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने की अनुमति देता है।
• वे चल और अचल संपत्तियों का अधिग्रहण और स्वामित्व भी कर सकते हैं और कानून के अनुसार ऐसी संपत्तियों का प्रशासन कर सकते हैं।

अनुच्छेद 27: किसी विशेष धर्म के प्रचार के लिए करों के भुगतान से मुक्ति

• यह राज्य को किसी विशेष धर्म के प्रचार या रखरखाव के भुगतान के लिए कर की आय को लागू करने से रोकता है।
• इसका अर्थ है कि राज्य धार्मिक कर नहीं बढ़ा सकता और यह भी कि राज्य अपने धर्मनिरपेक्ष करों को किसी विशेष धर्म पर खर्च नहीं कर सकता क्योंकि यह उसके धर्मनिरपेक्ष चरित्र के खिलाफ होगा।

अनुच्छेद 28: शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक निर्देशों या पूजा में उपस्थित होने से मुक्ति:

• पूरी तरह से राज्य के फंड से संचालित शैक्षणिक संस्थानों को धार्मिक निर्देश देने से प्रतिबंधित किया जाता है।
• हालाँकि, एक ट्रस्ट द्वारा स्थापित लेकिन राज्य द्वारा प्रशासित संस्था धार्मिक निर्देश दे सकती है। लेकिन इन संस्थानों में किसी भी व्यक्ति को इन निर्देशों में शामिल होने के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता है।

शैक्षिक और सांस्कृतिक अधिकार: अनुच्छेद 29 और 30

अनुच्छेद 29: अल्पसंख्यकों के हितों का संरक्षण

• यह प्रावधान करता है कि भारत के किसी भी हिस्से में रहने वाले नागरिकों के किसी भी वर्ग की अपनी एक अलग भाषा, लिपि या संस्कृति है, उसे इसे संरक्षित करने का अधिकार होगा।
• अनुच्छेद 29 धार्मिक अल्पसंख्यकों के साथ-साथ भाषाई अल्पसंख्यकों दोनों को सुरक्षा प्रदान करता है।

अनुच्छेद 30: शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन का अल्पसंख्यकों का अधिकार

यह अल्पसंख्यकों को निम्नलिखित अधिकार प्रदान करता है, चाहे वह धार्मिक हो या भाषाई:

• सभी अल्पसंख्यकों को अपनी पसंद के शिक्षण संस्थान स्थापित करने और संचालित करने का अधिकार होगा।
• अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान की किसी भी संपत्ति के अनिवार्य अधिग्रहण के लिए राज्य द्वारा निर्धारित मुआवजे की राशि उन्हें गारंटीकृत अधिकार को प्रतिबंधित या निरस्त नहीं करेगी।

अनुच्छेद 31: संपत्ति के अधिकार का अंत

• संविधान (44वां संशोधन) अधिनियम, 1978 ने अनुच्छेद 19(1)(f) (संपत्ति के अधिग्रहण, धारण और निपटान का अधिकार) को हटा दिया, और अनुच्छेद 31 में प्रावधान को अनुच्छेद 300-ए में स्थानांतरित कर दिया (कानून के अलावा किसी भी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जाएगा)।
• इस परिवर्तन का प्रभाव यह है कि संपत्ति का अधिकार अब मौलिक अधिकार नहीं रह गया है।
• इस प्रकार संपत्ति का अधिकार, हालांकि अभी भी एक संवैधानिक अधिकार है, मौलिक अधिकार नहीं है।
• यदि इस अधिकार का उल्लंघन किया जाता है तो पीड़ित व्यक्ति सीधे अनुच्छेद 32 के तहत सर्वोच्च न्यायालय तक नहीं पहुंच सकता है।

संवैधानिक उपचार का अधिकार: अनुच्छेद 32

अनुच्छेद 32 एक मौलिक अधिकार है, जो भारत के प्रत्येक नागरिक को संविधान द्वारा मान्यता प्राप्त अन्य मौलिक अधिकारों को लागू कराने के लिये सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष याचिका दायर करने का अधिकार देता है।

• यानी यह, वह मौलिक अधिकार है जो अन्य मौलिक अधिकारों के हनन के समय, नागरिकों को, उनके हनन हो रहे मूल अधिकारों की रक्षा करने का उपचार प्रदान करता है और इसी अनुच्छेद की शक्तियों के अंतर्गत सर्वोच्च न्यायालय अपने नागरिकों के मौलिक अधिकार, सुरक्षित और संरक्षित रखता है।
• संवैधानिक उपचारों का अधिकार (Right to constitutional remedies) स्वयं में कोई अधिकार न होकर, अन्य मौलिक अधिकारों का रक्षोपाय है। इसके अंतर्गत कोई भी व्यक्ति मौलिक अधिकारों के हनन की स्थिति में न्यायालय की शरण ले सकता है।
• इसलिये डॉ. अंबेडकर ने अनुच्छेद 32 (आर्टिकल 32) को संविधान का सबसे महत्त्वपूर्ण अनुच्छेद बताते हुए कहा था कि, “इसके बिना संविधान अर्थहीन है, अनुच्छेद 32 संविधान की “आत्मा और हृदय” (Soul of Indian Constitution) है।
• ये रिट, अंग्रेजी कानून से लिये गए हैं जहाँ इन्हें ‘विशेषाधिकार रिट’ कहा जाता था। इन्हें राजा द्वारा जारी किया जाता था जिन्हें अब भी ‘न्याय का झरना’ कहा जाता है।
• अनुच्छेद 32 (आर्टिकल 32) के तहत सर्वोच्च न्ययालय और अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्ययालय व्यक्ति के मौलिक अधिकारों को प्रवर्त करने लिए 5 प्रकार की रिट (Writ) जारी कर सकता है।

ये रिट (Writ) निम्न हैं –

1. बंदी प्रत्यक्षीकरण 
2. परमादेश 
3. प्रतिषेध 
4. उत्प्रेषण 
5. अधिकार पृच्छा 

बन्दी प्रत्यक्षीकरण (Habeas Corpus)

• बन्दी प्रत्यक्षीकरण का अर्थ है, कि शरीर सहित पेश करना |
• जब किसी व्यक्ति को गिरफ्तार किया जाता है, तो न्यायालय बन्दी प्रत्यक्षीकरण का आदेश दे सकती है, आदेश का अर्थ है कि गिरफ्तार करने के 24 घंटे के अंदर व्यक्ति को मजिस्ट्रेट के समक्ष अनिवार्य रूप से पेश करना है |
• यदि न्यायालय व्यक्ति को अवैध तरीके से गिरफ्तार पाती है, तो उसे छोड़ने का आदेश दे सकती है।

परमादेश (Mandamus)

• परमादेश का अर्थ है कि “हम आदेश देते है।” 
• यह आदेश तब जारी किया जाता है जब कोई सरकार या उसका कोई उपकरण अथवा अधीनस्थ न्यायाधिकरण या निगम या लोक प्राधिकरण अपनें कर्तव्य के निर्वहन करने में असफल रहते है।
• तब न्यायालय इस प्रकार के आदेश में कानूनी कर्तव्यों का पालन करने का आदेश देती है।

उत्प्रेषण (Certiorari)

• सर्वोच्च न्यायालय अथवा उच्च न्यायालय द्वारा अधीनस्थ न्यायालय, ट्रिब्यूनल या अर्ध-न्यायिक प्राधिकरण द्वारा जारी किये गए आदेश को रद्द करने के लिए उत्प्रेषण रिट को जारी किया जाता है।

प्रतिषेध (Prohibition)

• निषेधाज्ञा का अर्थ है कि रोकना इसे ‘स्टे ऑर्डर’ के नाम से भी जाना जाता है।
• इस अधिकार के द्वारा उच्च न्यायालय या उच्चतम न्यायालय अपने अधीनस्थ न्यायालय, या अर्ध-न्यायिक सिस्टम को कार्यवाही रोकने का आदेश देती है।
• इस रिट को जारी होने के बाद अधीनस्थ न्यायालय में कार्यवाही समाप्त कर दी जाती है।

अधिकार पृच्छा (Quo Warranto)

• अधिकार पृच्छा का अर्थ है कि “आपका अधिकार क्या है?” यह रिट तब जारी कि जाती है, जब कोई व्यक्ति किसी सार्वजानिक पद पर बिना किसी अधिकार के कार्य करता है, तो न्यायालय इस रिट के द्वारा उसके अधिकार के बारे में जानकारी प्राप्त करती है, उस व्यक्ति के उत्तर से संतुष्ट न होने पर न्यायालय उसके कार्य करने पर रोक लगा सकती है।

अनुच्छेद 33

• अनुच्छेद 33 के तहत, भारत की संसद के पास सशस्त्र बलों और अर्ध-सैन्य सदस्यों के मौलिक अधिकारों को समाप्त करने या प्रतिबंधित करने की शक्ति है।
• संविधान ने अनुच्छेद 33 पर केवल भारत की संसद को कानून बनाने की शक्ति प्रदान की और राज्य सरकारों को नहीं।
• अनुच्छेद 33 के तहत अधिनियमित एक संसदीय कानून, जहां तक ​​मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन का संबंध है, कोर्ट मार्शल (सैन्य कानून के तहत स्थापित न्यायाधिकरण) को SC और HC के रिट क्षेत्राधिकार से बाहर कर सकता है।

अनुच्छेद 34

• जबकि किसी भी क्षेत्र में मार्शल लॉ लागू है, मौलिक अधिकार को प्रतिबंधित किया जा सकता है।
• सुप्रीम कोर्ट ने माना कि मार्शल लॉ की घोषणा वास्तव में बंदी प्रत्यक्षीकरण की रिट को निलंबित करने का परिणाम नहीं है।

अनुच्छेद 35

• अनुच्छेद 35 में कहा गया है कि कुछ विशिष्ट मौलिक अधिकारों को लागू करने के लिए कानून बनाने की शक्ति केवल संसद में निहित होगी, न कि राज्य विधानसभाओं में।

मौलिक अधिकारों की विशेषताएं

• मौलिक अधिकार सामान्य कानूनी अधिकारों से अलग होते हैं जिस तरह से उन्हें लागू किया जाता है। यदि किसी कानूनी अधिकार का उल्लंघन किया जाता है, तो पीड़ित व्यक्ति निचली अदालतों को दरकिनार करते हुए सीधे सुप्रीम कोर्ट में नहीं जा सकता है। उसे पहले निचली अदालतों का रुख करना चाहिए। लेकिन मौलिक अधिकार के उल्लंघन में व्यक्ति सीधा सुप्रीम कोर्ट जा सकता है।
• कुछ मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 15, 16, 19, 29 और 30) केवल नागरिकों के लिए उपलब्ध हैं जबकि शेष सभी व्यक्तियों (नागरिकों और विदेशियों) के लिए हैं।
• मौलिक अधिकार पूर्ण अधिकार नहीं हैं। उनके पास उचित प्रतिबंध हैं, जिसका अर्थ है कि वे राज्य सुरक्षा, सार्वजनिक नैतिकता और शालीनता और विदेशों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों की शर्तों के अधीन हैं।
• वे न्यायोचित हैं, जिसका अर्थ है कि वे अदालतों द्वारा प्रवर्तनीय हैं। मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के मामले में लोग सीधे सुप्रीम कोर्ट जा सकते हैं।
• मौलिक अधिकारों को संसद द्वारा संवैधानिक संशोधन द्वारा संशोधित किया जा सकता है, लेकिन केवल तभी जब संशोधन संविधान के मूल ढांचे को नहीं बदलता है।
• राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों को निलंबित किया जा सकता है। लेकिन, अनुच्छेद 20 और 21 के तहत गारंटीकृत अधिकारों को निलंबित नहीं किया जा सकता है।
• मौलिक अधिकारों के आवेदन को उस क्षेत्र में प्रतिबंधित किया जा सकता है जिसे मार्शल लॉ या सैन्य शासन के तहत रखा गया है।

मौलिक अधिकार जो केवल नागरिकों के लिए उपलब्ध हैं:

निम्नलिखित मौलिक अधिकारों की सूची है जो केवल नागरिकों के लिए उपलब्ध हैं (और विदेशियों के लिए नहीं):

• जाति, धर्म, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव का निषेध (अनुच्छेद 15)।
• सार्वजनिक रोजगार के मामलों में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
• की स्वतंत्रता का संरक्षण:(अनुच्छेद 19)
  • भाषण और अभिव्यक्ति
  • संगठन
  • सभा
  • गति
  • निवास स्थान
  • पेशा
• अल्पसंख्यकों की संस्कृति, भाषा और लिपि का संरक्षण (अनुच्छेद 29)।
• शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन का अल्पसंख्यकों का अधिकार (अनुच्छेद 30)।

मौलिक अधिकारों का महत्व

• मौलिक अधिकार बहुत महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे देश की रीढ़ की हड्डी की तरह हैं। वे लोगों के हितों की रक्षा के लिए आवश्यक हैं।
• अनुच्छेद 13 के अनुसार, मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करने वाले सभी कानून शून्य होंगे। यहां न्यायिक पुनरावलोकन का स्पष्ट प्रावधान है। उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालय किसी भी कानून को इस आधार पर असंवैधानिक घोषित कर सकते हैं कि यह मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है। अनुच्छेद 13 न केवल कानूनों, बल्कि अध्यादेशों, आदेशों, विनियमों, अधिसूचनाओं आदि के बारे में भी बात करता है।

मौलिक अधिकारों का संशोधन

• मौलिक अधिकारों में किसी भी बदलाव के लिए एक संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता होती है जिसे संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाना चाहिए। संशोधन विधेयक को संसद के विशेष बहुमत से पारित किया जाना चाहिए।
• संविधान के अनुसार, अनुच्छेद 13 (2) में कहा गया है कि ऐसा कोई कानून नहीं बनाया जा सकता है जो मौलिक अधिकारों को छीन ले।
• सवाल यह है कि क्या संविधान संशोधन अधिनियम को कानून कहा जा सकता है या नहीं।
• 1965 के सज्जन सिंह मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि संसद मौलिक अधिकारों सहित संविधान के किसी भी हिस्से में संशोधन कर सकती है।
• लेकिन 1967 में, SC ने पहले लिए गए अपने रुख को उलट दिया जब गोलकनाथ मामले के फैसले में उसने कहा कि मौलिक अधिकारों में संशोधन नहीं किया जा सकता है।
• 1973 में, केशवानंद भारती मामले में एक ऐतिहासिक फैसला आया, जहां सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि हालांकि मौलिक अधिकारों सहित संविधान का कोई भी हिस्सा संसद की संवैधानिक संशोधन शक्ति से परे नहीं है, “संविधान की मूल संरचना को एक द्वारा भी निरस्त नहीं किया जा सकता है”।
• यह भारतीय कानून का आधार है जिसमें न्यायपालिका संसद द्वारा पारित किसी भी संशोधन को रद्द कर सकती है जो संविधान की मूल संरचना के विपरीत है।
• 1981 में, सुप्रीम कोर्ट ने मूल संरचना सिद्धांत को दोहराया। इसने 24 अप्रैल, 1973 यानी केशवानंद भारती फैसले की तारीख के रूप में सीमांकन की एक रेखा खींची, और यह माना कि उस तारीख से पहले हुए संविधान में किसी भी संशोधन की वैधता को फिर से खोलने के लिए इसे पूर्वव्यापी रूप से लागू नहीं किया जाना चाहिए।

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