मॉडल टेनेंसी एक्ट (Model Tenancy Act)
2019 में मसौदा जारी करने के बाद, केंद्र सरकार ने अब संपत्ति किराए पर लेने की प्रक्रिया को कारगर बनाने के लिए मॉडल टेनेंसी एक्ट (एमटीए) को औपचारिक रूप से मंजूरी दे दी है।
यह अधिनियम क्यों
2011 की जनगणना के अनुसार, देश भर के शहरी क्षेत्रों में 1 करोड़ से अधिक घर खाली पड़े थे। आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय का कहना है कि मौजूदा किराया नियंत्रण कानून किराये के आवास के विकास को रोक रहे हैं क्योंकि वे मालिकों को अपने खाली घरों को वापस न मिलने के डर से किराए पर देने से हतोत्साहित करते हैं।
आदर्श किराया कानून का उद्देश्य
केंद्र सरकार के आदर्श किराया कानून या टेनंसी एक्ट (Model Tenancy Act) के हिसाब से मकान मालिक (Landlord) और किराएदारों के बीच मतभेद को कम किया जा सकेगा। मोदी सरकार ने कहा है कि आदर्श किराया कानून के बाद बहुत से खाली घर किराये पर चढ़ाए जा सकेंगे, घरों की कमी दूर होगी और प्राइवेट प्लेयर्स को बिजनेस भी मिलेगा। Model Tenancy Act में कहा गया है कि अगर किरायेदार दो महीने तक मकानमालिक को किराया नहीं देता तो उससे घर/जगह खाली कराई जा सकती है।
यह कैसे कल्पना की गई थी?
- 2015 में, 2022 तक सभी के लिए आवास मिशन (प्रधान मंत्री आवास योजना-शहरी) शुरू होने से पहले, यह निर्णय लिया गया था कि जो दो करोड़ घर बनाए जाने थे, उनमें से 20 प्रतिशत विशेष रूप से किराए के लिए होने चाहिए। यह निर्णय रेंटल हाउसिंग के लिए केंद्र सरकार के टास्क फोर्स द्वारा 2013 की एक रिपोर्ट पर आधारित था, जिसमें कहा गया था कि किफायती किराये के आवास “किफायती स्वामित्व वाले आवास की तुलना में अधिक प्रत्यक्ष तरीके से वंचित और समावेशी विकास के मुद्दों को संबोधित करते हैं”।
- व्यय वित्त समिति ने पीएमएवाई-यू में किराये के घटक के लिए 6,000 करोड़ रुपये के परिव्यय को भी मंजूरी दी; रेंटल हाउसिंग स्टॉक बनाने के लिए किए गए खर्च का 75 प्रतिशत केंद्र वहन करेगा, जबकि बाकी राज्यों, शहरी स्थानीय निकायों, या गैर सरकारी संगठनों या निजी क्षेत्र की सीएसआर गतिविधियों के माध्यम से वहन किया जाएगा।
किसे फायदा होगा?
- प्रवासी श्रमिक, कामकाजी पेशेवर और विशेष रूप से छात्रों जैसे समाज के विभिन्न वर्गों के लिए किराये के आवास एक पसंदीदा विकल्प है।
- इस अधिनियम के लागू होने के बाद, कोई भी व्यक्ति लिखित समझौते के बिना किसी भी परिसर को किराए पर नहीं देगा या किराए पर नहीं लेगा।
- स्थानीय किराया नियंत्रण अधिनियमों का निरसन उच्च मूल्य वाले किराया बाजारों वाले शहरों में राजनीतिक रूप से संवेदनशील मुद्दा रहा है, विशेष रूप से दक्षिण मुंबई में, जहां प्रमुख स्थानों में पुरानी संपत्तियों पर आवासीय और वाणिज्यिक किरायेदारों द्वारा नगण्य किराए पर दशकों से कब्जा कर लिया गया है।
किरायेदारों और संपत्ति के मालिकों के लिए नया क्या होगा?
- कानून भारत में किराया-समझौते से संबंधित विवादों के लिए एक समर्पित और मजबूत निवारण पारिस्थितिकी तंत्र की परिकल्पना करता है।
- विवादों के फास्ट-ट्रैक समाधान प्रदान करने के लिए राज्य रेंट अथॉरिटी, रेंट कोर्ट और रेंट ट्रिब्यूनल से युक्त शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करेंगे।
- रेंट कोर्ट और रेंट ट्रिब्यूनल द्वारा शिकायत/अपील का निस्तारण 60 दिनों के भीतर अनिवार्य होगा।
- नए कानून के तहत कोई मौद्रिक सीमा नहीं है, जो पार्टियों को आपसी सहमती के शर्तों द्वारा हुए समझौते को रोकता हो। जबकि अभी यह स्थिति है कि पुरातन किराया-नियंत्रण अधिनियमों के तहत किराए पर दी गई कई पुरानी संपत्तियों में, इस तरह की सीलिंग ने जमींदारों को पुरानी किराए की राशि के साथ फंसने के लिए मजबूर कर दिया है।
- अब, यह कानून माकन मालिकों को अपने खाली परिसरों को किराए पर देने का विश्वास दिलाएगा।
- टेनेंसी एग्रीमेंट और अन्य दस्तावेज जमा करने के लिए स्थानीय स्थानीय भाषा या राज्य / केंद्रशासित प्रदेश की भाषा में एक डिजिटल प्लेटफॉर्म स्थापित किया जाएगा। रेंट अथॉरिटी इन समझौतों पर नजर रखेगी।
- मौखिक समझौते तस्वीर से बाहर होंगे, क्योंकि एमटीए सभी नए किरायेदारों के लिए लिखित समझौते को अनिवार्य करता है जिसे रेंट अथॉरिटी को प्रस्तुत किया जाना है। मकान मालिक के साथ विवाद के लंबित रहने के दौरान भी किरायेदार किराए का भुगतान करना जारी रखेगा, और यह नए अधिनियम में निहित है।
- परिसर का उप-किराएदारी केवल मकान मालिक की पूर्व सहमति से हो सकता है और मकान मालिक की लिखित सहमति के बिना किरायेदार द्वारा परिसर में कोई संरचनात्मक परिवर्तन नहीं किया जा सकता है।
- किरायेदार को सुविधा
- Model Tenancy Act के तहत मकान मालिक को घर के मुआयने, रिपेयर से जुड़े काम या किसी दूसरे मकसद से आने के लिए 24 घंटों का लिखित नोटिस एडवांस में देना होगा। रेंट एग्रीमेंट में लिखी समय सीमा से पहले किरायेदार को तब तक नहीं निकाला जा सकता, जब तक उसने लगातार दो महीनों तक किराया न दिया हो या वह प्रॉपर्टी का गलत इस्तेमाल कर रहा हो।
- सिक्योरिटी डिपाजिट में कितनी रकम?
किराये पर घर लेने के मामले में सिक्युरिटी डिपॉजिट पर अक्सर विवाद होता है। नए मॉडल टेनंसी एक्ट (model tenancy act) में साफ कहा गया है कि रेसिडेंशियल बिल्डिंग के लिए सिक्युरिटी अधिकतम 2 महीने का किराया हो सकता है, जबकि नॉन रेसिडेंशियल जगहों के लिए अधिकतम 6 महीने का किराया। - जगह खाली कराने का क्या है प्रावधान?
घर या दुकान को खाली कराने के बारे में model tenancy act में कहा गया है कि अगर मकान मालिक ने रेंट एग्रीमेंट (Rent Agreement) की सभी शर्त को पूरा किया है, फिर भी किराएदार जगह खाली नहीं करता है तो मकान मालिक दो महीने के लिए किराया डबल कर सकता है। फिर भी खाली नहीं करने पर किराया दो महीने बाद चार गुना कर सकता है। मकानमालिक की शर्त में जगह खाली करने से पहले नोटिस देना शामिल है। मकान मालिक किराए वाले मकान या दुकान को खाली कराने के लिए नोटिस दे सकते हैं। इसके बाद एक दिन पहले लिखित में या मैसेज/मेल आदि के माध्यम से बताएं। - किराया कानून से क्या फायदा है?
केंद्र सरकार का मानना है कि मॉडल टेनंसी एक्ट (Model Tenancy Act) से मकानमालिक और किरायदारों के बीच विवाद में कमी आएगी। अभी विवाद की आंशका के चलते कई मकानमालिक घर खाली होने के बाद भी किराए पर देने से कतराते हैं। - किरायेदार को क्या फायदा है?
कोई किसी की प्रॉपर्टी पर कब्जा नहीं कर सकता। मकान मालिक भी किरायेदार को परेशान कर घर खाली करने के लिए नहीं कह सकता। इसके लिए जरूरी प्रावधान बनाए गए हैं। घर खाली कराना है तो मकान मालिक को पहले नोटिस देना होगा। किरायेदार को भी इस बात का ध्यान रखना होगा कि जिस रेंट की प्रॉपर्टी पर वह रहता है, उसकी देखभाल की जिम्मेदारी उसकी है। - विवाद का निपटारा कहां होगा?
मकानमालिक और किरायेदार के विवाद का निबटारा रेंट अथॉरिटी में होगा। रेंट अथॉरिटी (Rent Authority) बनने के बाद मकान मालिक और किरायेदार अथॉरिटी के सामने पेश होकर रेंट एग्रीमेंट करेंगे। दोनों पक्षों को एग्रीमेंट होने की तारीख से दो महीने के अंदर रेंट एथॉरिटी को सूचना देनी होगी। रेंट अथॉरिटी मकान मालिक और किरायेदार के बीच के संबंधों को स्पष्ट करेगी।
सरकार का कहना है कि अधिनियम का उद्देश्य किराये के आवास के छाया बाजार को औपचारिक रूप देना, खाली संपत्तियों को अनलॉक करना, किराये की पैदावार में वृद्धि, शोषणकारी प्रथाओं को कम करना / हटाना, पंजीकरण में प्रक्रियात्मक बाधाओं को कम करना, पारदर्शिता और अनुशासन बढ़ाना है, जो निवेशकों के विश्वास को फिर से स्थापित करने में मदद करेगा।
Also refer :
- Download the pdf of Important MCQs From the History Of Ancient India
- List Of Important Inscriptions In India
